2026-yilgi Butunxitoy xalq vakillari kengashi va Xitoy xalq siyosiy maslahat konferensiyasida e’lon qilingan “Xitoy Xalq Respublikasining milliy iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishining 15-besh yillik rejasi loyihasi” (keyingi o‘rinlarda “Respublika loyihasi”)” (keyingi o‘rinlarda “Reglament” deb yuritiladi) Xitoyning zamonaviy ijtimoiy-siyosiy mamlakatini barpo etish yo‘lidagi asosiy reja bo‘lib xizmat qiladi26. 2030 yil, shuningdek, butun mamlakat bo'ylab barcha etnik guruhlar uchun umumiy harakatlar rejasi. Ushbu yuqori{6}}darajadagi dizaynda odamlar{7}}yangi{8}}turdagi urbanizatsiya va shaharlarning o‘ziga xos rivojlanishi muhim o‘rin tutadi. Shaharni yangilash asosiy amalga oshirish dastagi boʻlib xizmat qiladi, yer osti kommunal tarmoqlarini qurish va taʼmirlash esa shaharlarni kompleks rivojlantirish-sohasida yirik muhandislik loyihalari sifatida belgilangan. Bu elementlar birgalikda milliy strategiyaga muvofiq “yuqori darajadagi dizayn – amalga oshirish yoʻllari – asosiy vositalar”ning toʻliq mantiqiy tsiklini tashkil qiladi va kelgusi besh yil davomida Xitoy shaharlarining yuqori sifatli rivojlanishi uchun aniq yoʻnalishni belgilab beradi.
Xitoyning urbanizatsiyasi tez oʻsish bosqichidan barqaror rivojlanish bosqichiga oʻtmoqda va shaharsozlik keng koʻlamli kengayish bosqichidan oʻtib,{0}}birinchi navbatda mavjud infratuzilmaning sifati va samaradorligini oshirishga qaratilgan yangi bosqichga oʻtdi. Mavjud tarixiy kontekstni ushbu baholash shaharni yangilash va yer osti kommunal tarmoqlarini qurishni muvofiqlashtirilgan rivojlantirish uchun asosiy boshlang'ich nuqta bo'lib xizmat qiladi.
Shaharni yangilash zamonaviy shahar rivojlanishining asosiy omili hisoblanadi
Unda “shaharlarning sifatli-rivojlanishini rag‘batlantirish va odamlar uchun zamonaviy shaharlar barpo etish”ga aniq talablar qo‘yilgan. Shaharni yangilash ushbu talabni amalga oshirishning asosiy vositasi boʻlib xizmat qiladi{2}}uning asosiy maqsadi oʻtmishdagi keng koʻlamli buzish va rekonstruksiyadan shahar kamchiliklarini bartaraf etishga, shahar funksiyalarini yaxshilashga, hayot sifatini oshirishga va tafsilotlarga jiddiy eʼtibor qaratgan holda xavfsizlik standartlarini mustahkamlashga oʻtdi.
Shaharni yangilash “shaharni integratsiyalashgan{0}}qishloq rivojlanishini rag‘batlantirish” sektori doirasidagi asosiy tashabbus sifatida belgilandi va-eskirgan turar-joylarni yangilash va yer osti kommunal tarmoqlarini yangilash bilan bir qatorda-kelgusi besh yil ichida shahar rivojlanishining asosiy ustuvor yo‘nalishi sifatida belgilandi.
Er osti kommunal tarmog'i muhim infratuzilma loyihasi bo'lib, uni shaharni yangilashda e'tibordan chetda qoldirib bo'lmaydi.
*Konturda (loyihada)* koʻrsatilgan yer osti kommunal tarmoqlarini joylashtirish ikkita asosiy tamoyilga asoslanadi: “yuqori{0}}sifatli rivojlanish” va “rivojlanish va xavfsizlikni muvozanatlash”:
- Infratuzilmani rivojlantirish nuqtai nazaridan, *Outline (loyiha)* ochiqdan-ochiq zamonaviy infratuzilma tizimini barpo etishni talab qiladi, bunda haddan tashqari ko‘p bo‘lmasdan o‘rtacha darajada oldinda bo‘lish, muvofiqlashtirilgan rejalashtirishni kuchaytirish hamda infratuzilmaning asosiy komponenti sifatida xizmat ko‘rsatish doirasidagi tarmoqning xavfsizligi, chidamliligi va operatsion barqarorligini oshirish{0}g‘dir. shahar infratuzilmasi tizimi;
- Qishloqni kompleks rivojlantirish nuqtai nazaridan yer osti kommunal tarmoqlarini yangilash rasman 15-Besh yillik rejaning yirik loyihalari roʻyxatiga- kiritilib, shaharni yangilash tashabbusi doirasida majburiy vazifaga aylandi;
- Xavfsiz rivojlanish nuqtai nazaridan, Konspekt (loyiha) "jamoat xavfsizligini boshqarishni takomillashtirish va ijtimoiy xavfsizlik va barqarorlikni samarali saqlash" zarurligini ta'kidlaydi. Shaharning "hayot chizig'i" sifatida er osti kommunal tarmoqlari to'g'ridan-to'g'ri shaharning suv toshqini va drenajiga qarshi kurash, gaz va suv ta'minoti xavfsizligi va aholi salomatligini muhofaza qilish kabi asosiy xavfsizlik chegaralariga ta'sir qiladi va shahar xavfsizligi va barqarorligini oshirishning asosiy ustuni bo'lib xizmat qiladi.
Xitoy Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasi Bosh boshqarmasi va Davlat Kengashi Bosh boshqarmasi tomonidan e'lon qilingan "Shaharni yangilash tashabbuslarini doimiy ravishda ilgari surish to'g'risida"gi fikr-mulohazalar shuni ko'rsatadiki, shaharni yangilash "shahar infratuzilmasini qurish va ta'mirlashni kuchaytirish, har tomonlama xavf-xatarlarni baholash, qurilish ishlarini jadallashtirish va rekonstruksiyani jadallashtirishga" ustuvor ahamiyat berishi kerak. tarmoqlar-jumladan, gaz, suv ta'minoti, drenaj, kanalizatsiya va isitish tizimlari-shuningdek, er osti kommunal tunnellari hamda qurilish, foydalanish va texnik xizmat ko'rsatish uchun uzoq muddatli-boshqaruv tizimlarini takomillashtirish."
Shaharni obodonlashtirish loyihalarida yer osti kommunal tarmoqlarini qurish qanday amalga oshirilishi mumkin?
*Kontakt (loyiha)* qoidalariga qatʼiy rioya qilgan holda, barcha aholi punktlari shaharlarni yangilash boʻyicha 15-Besh yillik-Rejani ishlab chiqish va amalga oshirishni tezlashtirishi, yer osti kommunal tarmoqlarini keng qamrovli oʻrganish, yuzaga kelishi mumkin boʻlgan xavf-xatarlarni aniqlash va shahar obodonlashtirishdan oldingi funktsional loyihalarni baholashni amalga oshirishi kerak. Biz "mohiyatdan ko'ra tashqi ko'rinish" ni birinchi o'ringa qo'yadigan formalistik shahar yangilanishini qat'iy ravishda yo'q qilishimiz kerak. Shaharni yangilashning barcha zonalarida bir vaqtning o'zida er osti kommunal tarmoqlarini kompleks tekshirish tugallanishi kerak. Xavfsizlik xavfi yoki funktsional kamchiliklari bo'lgan har qanday quvur liniyasi uchun loyihalash, qurish va ishga tushirish yuqorida{5}}yerni yangilash bilan birga davom etishi va shu tariqa shaharni yangilashda chinakam "shakl va mazmun o'rtasidagi muvofiqlikka" erishish kerak.
Suv taʼminoti, gaz, drenaj, elektr taʼminoti va telekommunikatsiya quvurlarining boʻlinmali tuzilmasini buzish uchun “Kontakta (loyiha)”-yaʼni “muvofiqlashtirilgan rejalashtirish, optimallashtirilgan tartib va integratsiyalashgan konvergentsiyani ragʻbatlantirish”-da koʻrsatilgan infratuzilma qurilishi talablarini amalga oshirish. Bir nechta rejalashtirish ramkalarini birlashtiradigan va bir nechta kommunal liniyalarni muvofiqlashtiradigan quvur liniyasi tarmog'ini qurish mexanizmini yarating. Shaharlarni yangilash loyihalarida barcha turdagi kommunal liniyalarni yagona rejalashtirish, qurish, boshqarish va ulardan foydalanish va ularga texnik xizmat ko'rsatishga erishish, shu orqali uning ildizidagi "yo'l fermuarı" muammosini bartaraf etish uchun integratsiyalashgan er osti kommunal tunnellarini qurishga ustuvor ahamiyat bering. Shu bilan birga, quvur tarmoqlarini qurish, ulardan foydalanish va texnik xizmat ko‘rsatish bo‘yicha uzoq muddatli boshqaruv tizimini yaratishni jadallashtirish, ob’ektlar va tarmoqlarni, shuningdek, qurilish va boshqaruvni integratsiyalashuviga ko‘maklashish hamda quvur tarmoqlarining rejalashtirish va qurishdan tortib to ekspluatatsiya va texnik xizmat ko‘rsatishgacha bo‘lgan-barcha hayotiy tsiklini yopiq davra boshqarishga erishish.
"Tasvir (loyiha)" ning "Raqamli Xitoy qurilishini chuqurlashtirish va raqamli va aqlli texnologiyalarni kengaytirishni har tomonlama rivojlantirish" direktivasiga muvofiq, biz er osti kommunal tarmoqlarini "reaktiv javob" dan "proaktiv erta ogohlantirish" ga o'zgartiramiz. Shaharni yangilash jarayonida biz bir vaqtning o'zida quvur tarmoqlarini aqlli yangilashni rivojlantiramiz, IoT sensorli qurilmalari, AI monitoring tizimlari va raqamli egizak texnologiyalarni keng qo'llaymiz va butun quvur tizimini qamrab oladigan aqlli monitoring tarmog'ini quramiz. Bu quvurlarning oqishi, shikastlanishi, loy qolishi va cho‘kishi kabi yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan xavf-xatarlarni erta ogohlantirish, aniq mahalliylashtirish va tezkor choralar ko‘rish imkonini beradi, yer osti quvurlari tarmoqlarini “ko‘zga ko‘rinmas ko‘r quvurlar”dan seziladigan, nazorat qilinadigan va nazorat qilinadigan “aqlli hayot liniyalari”ga aylantiradi.
"Davlat investitsiyalari samaradorligini oshirish va xususiy investitsiyalarni rag'batlantirish" bo'yicha "Reja (loyiha)" talablarini amalga oshirish va shu orqali yer osti quvurlari tarmog'ini qurishda moliyalashtirish muammosini hal qilish. Quvurlar tarmog‘ini yangilash uchun markaziy hukumatdan ajratiladigan 120 milliard yuanlik maxsus subsidiyalardan to‘liq foydalanish va “to‘g‘ridan-to‘g‘ri va tezkor kirish” mablag‘larini kafolatlash mexanizmini o‘rnatish; Shu bilan birga, sanoat to'siqlarini yo'q qiling va quvur tarmoqlarini qurish, ta'mirlash, foydalanish va texnik xizmat ko'rsatishda ishtirok etish uchun ijtimoiy kapitalni jalb qilish uchun PPP va infratuzilma REITs kabi modellarni faol ravishda targ'ib qiling. Loyihalarning uzoq muddatli barqaror ishlashini taʼminlash uchun -kimga foyda, kim toʻlaydi” tamoyiliga asoslangan bozorga yoʻnaltirilgan operatsion mexanizmni-oʻrnatish va shu orqali hukumat rahbarligi, bozor ishtiroki va manfaatdor tomonlarning koʻp-hamkorligi bilan tavsiflangan investitsiya va moliyalashtirish manzarasini shakllantirish.
“Milliy standartlarning yetakchi rolini kuchaytirish va raqamli, aqlli va yashil texnologiyalar bilan taʼminlash” hamda yer osti quvurlari tarmoqlarini qurish, tekshirish, taʼmirlash, foydalanish va texnik xizmat koʻrsatish-toʻliq zanjirli standart tizimini takomillashtirish boʻyicha “Kontakt (loyiha)” talablarini amalga oshirish. Shaharni yangilash vaqtida quvurlarni ta'mirlashda, qurilishning shahar faoliyatiga ta'sirini minimallashtirish va quvur tarmoqlarining sifati va xizmat muddatini yaxshilash uchun xandaqsiz reabilitatsiya va yig'ma modulli qurilish kabi ilg'or texnologiyalarni jadal sur'atda targ'ib qiling. Shu bilan birga, quvur quvurlari loyihalari uchun umr bo‘yi sifatga javobgarlik tizimini mustahkamlang, loyihalash va qurilishdan tortib to qabul qilishgacha bo‘lgan har bir bosqichni qat’iy nazorat qilib, xavfsizlik xavflarini manbada bartaraf qiling va shu orqali haqiqatan ham tarix va xalq sinovidan o‘tadigan yuqori-sifatli, asriy{4}}loyihalarni yarating.
Shaharni yangilash chuqurligi shaharning yuqori{0}}sifatli rivojlanish darajasini belgilaydi, yer osti kommunal tarmoqlari qurilishining sifati esa shaharni yangilashning iliqligi va asosini belgilaydi.